Dân chủ cơ sở là hệ thống các chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước quy định về nhiệm vụ, quyền hạn chức năng, trình tự thủ tục và các nguyên tắc trong thực thi chính sách phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của địa phương nhằm đảm bảo quyền của người dân nơi cư trú và làm việc được trực tiếp tham gia, thực hiện nhằm phát huy tinh thần trách nhiệm, huy động mọi tiềm năng và nguồn lực xã hội góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân và cộng đồng xã hội.
Mục tiêu xây dựng Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở nhằm hoàn thiện pháp luật về thực hiện dân chủ cơ sở, đảm bảo quyền lực Nhà nước thuộc về Nhân dân, khẳng định bản chất của Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân, Nhân dân là người chủ của đất nước.
Toàn cảnh Hội nghị góp ý dự thảo Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở tại xã Tam Hòa, huyện Núi Thành
Qua nghiên cứu, đánh giá tình hình thực hiện dân chủ và pháp luật về dân chủ ở xã, thị trấn, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân trong giai đoạn hiện nay, tại các hội nghị góp ý, các đại biểu đồng tình cho rằng, việc xây dựng Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở là cần thiết, nhằm xây dựng cơ sở pháp lý và cơ chế để Nhân dân thực hiện quyền làm chủ đã được Hiến pháp năm 2013 quy định; đồng thời giúp khắc phục các tồn tại hạn chế của hệ thống pháp luật về thực hiện dân chủ; tạo ra quy định thống nhất, đồng bộ và thực hiện hiệu quả việc phát huy dân chủ trong Nhân dân, từ đó xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về thực hiện dân chủ ở nước ta trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước.
Các thành viên được lấy ý kiến đã tham gia góp ý về một số vấn đề chính trong dự thảo Luật như: Về phương châm “ Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”, riêng phần thụ hưởng cần nói rõ hưởng như thế nào? Trong Luật chưa thể hiện. Điều 7: Các hành vi bị cấm, mục 3. Lợi dụng việc thực hiện dân chủ để thực hiện hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội…cần bổ sung thêm hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức. Điều 17: Nghị quyết của cộng đồng dân cư, mục 1. Quyết định của Nhân dân tại cộng đồng được ban hành dưới hình thức văn bản là Nghị quyết. Vấn đề này cần phải nghiên cứu thẩm quyền ban hành Nghị quyết có phù hợp với Luật ban hành văn bản không…. Một số nội dung được các đại biểu quan tâm là thời điểm thực hiện dân chủ cơ sở, tính bảo mật và công khai trong thực hiện, trách nhiệm người đứng đầu… Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở với nhiều điểm mới được bổ sung sẽ giải quyết những hạn chế, bất cập phát sinh trong thực tiễn thi hành.
Qua các Hội nghị góp ý, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Núi Thành tổng hợp các ý kiến góp ý của các đại biểu để trình lên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên tiếp tục tổng hợp.