Khai mạc Kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh (khóa IX) vào sáng 14.7. Ảnh: H.PHÚC
1. Tình hình Nhân dân
Trong 6 tháng qua, mặc dù có những lo lắng trước diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19 nhưng Nhân dân trong tỉnh luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo tập trung, kịp thời của các cấp ủy Đảng; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả của chính quyền và sự tham gia tích cực, đồng bộ của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở nên đã đoàn kết, tự giác, tích cực, trách nhiệm trong việc thực hiện các biện pháp phòng, chống và hưởng ứng ủng hộ quỹ phòng, chống Covid góp phần quan trọng vào thành công chung của công tác phòng, chống đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh. Nhân dân bày tỏ sự phấn khởi, đồng tình với các chính sách hỗ trợ kịp thời người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 của Chính phủ.
Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nên đời sống của một bộ phận Nhân dân gặp nhiều khó khăn, nhất là các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã… phải tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô sản xuất hoặc sản xuất cầm chừng; một bộ phận công nhân, người lao động mất việc làm, giảm sâu thu nhập; một số nhóm lao động thật sự khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nhưng không thuộc đối tượng hỗ trợ theo Nghị quyết 42 của Chính phủ có nguyện vọng được Nhà nước và cộng đồng quan tâm giúp đỡ.
Ngoài ra, trước tình hình diễn biến phức tạp trên biển Đông; dịch tả lợn châu Phi có nguy cơ tái phát; tệ nạn ma túy, đánh bạc có chiều hướng gia tăng; tình trạng khai thác cát trái phép, những bất cập, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư ở một số địa phương… chưa được giải quyết hiệu quả gây băn khoăn, lo lắng trong một bộ phận Nhân dân.
2. Kết quả tham gia xây dựng chính quyền
- Công tác tham gia xây dựng pháp luật, vận động Nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật
Trong 6 tháng đầu năm, Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trực tiếp tham gia và tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với 64 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, của HĐND, UBND tỉnh và chính quyền các cấp liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế-xã hội của địa phương; quy định chế độ bồi dưỡng đối với người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố; những dự thảo liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân… Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các địa phương tích cực phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết, quyết định của HĐND, UBND tỉnh và chính quyền địa phương về phát triển kinh tế; giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; phòng chống tham nhũng, lãng phí… Trong đó, tập trung tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện tốt các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ; UBND tỉnh… về phòng, chống đại dịch Covid-19; tổ chức tập huấn, quán triệt sâu rộng Nghị quyết 42 của Chính phủ và Quyết định 15 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
- Hoạt động giám sát và phản biện xã hội
Trong 6 tháng qua, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tập trung tham gia thực hiện và tổ chức giám sát chặt chẽ, ngay từ đầu quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết 42 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh góp phần đảm bảo chính sách hỗ trợ được thực hiện chặt chẽ, đúng mục đích, đối tượng theo quy định. Uỷ ban MTTQ Việt Nam các địa phương chủ trì tổ chức 135 cuộc giám sát việc thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Các Ban TTND xã, phường, thị trấn thực hiện giám sát 151 vụ việc, phát hiện 37 vụ việc, kiến nghị chính quyền xử lý. Các Ban GSĐTCCĐ tổ chức giám sát 484 công trình, dự án; phát hiện 83 công trình, dự án có vi phạm và kiến nghị chủ đầu tư, nhà thầu khắc phục góp phần nâng cao chất lượng các công trình, dự án đầu tư xây dựng tại địa phương. Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện tổ chức 15 hội nghị phản biện và góp ý các dự thảo văn bản của HĐND, UBND cùng cấp; Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã tổ chức 164 hội nghị góp ý đối với các dự thảo văn bản của chính quyền địa phương. Các ý kiến góp ý, phản biện được tổng hợp gửi cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, hoàn chỉnh theo quy định.
- Công tác tiếp công dân, tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí
6 tháng đầu năm, Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tiếp 158 lượt công dân; nhận 50 đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; nghiên cứu chuyển và đề nghị chính quyền các cấp giải quyết 38 đơn theo thẩm quyền. Định kỳ tham gia tiếp công dân với Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh; tham gia Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại, tố cáo của tỉnh theo quy định. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tổ chức tọa đàm “Phát huy vai trò của MTTQ Việt Nam trong giám sát ngân sách Nhà nước góp phần phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; tiếp tục phối hợp triển khai Đề án “Tăng cường năng lực giám sát của Ban TTND và Ban GSĐTCCĐ trong giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng ở xã, phường thị trấn trên địa bàn tỉnh” nhằm nâng cao vai trò của MTTQ Việt Nam trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân thực hiện Chương trình tổng thể của tỉnh Quảng Nam về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020…
- Hoạt động tiếp xúc cử tri, tham gia góp ý xây dựng chính quyền
Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp phối hợp tổ chức các hoạt động tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND các cấp; chủ trì tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri ở địa phương gửi Thường trực HĐND và UBND các cấp. Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện và cấp xã tổ chức 22 hội nghị “đối thoại trực tiếp” giữa Chủ tịch HĐND và UBND cùng cấp với Nhân dân địa phương; tổ chức 54 cuộc đối thoại chuyên đề về những vấn đề vướng mắc đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xử lý rác thải; thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững... Qua đó, kịp thời giải quyết những vướng mắc, bức xúc liên quan.... Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã chủ trì tổ chức 12 “Diễn đàn nhân dân” góp ý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; lực lượng công an, công chức tài nguyên môi trường, cán bộ địa chính, tư pháp cấp xã; viên chức giáo dục, y tế… có 112 ý kiến tham gia góp ý về phẩm chất, đạo đức lối sống, tư cách, tác phong, thái độ ứng xử khi tiếp xúc, giải quyết công việc của Nhân dân.
3. Một số kiến nghị
- Hiện nay, trên địa bàn tỉnh còn nhiều đối tượng thật sự gặp khó khăn do bị ảnh hưởng trực tiếp bởi đại dịch Covid-19 cần được sự hỗ trợ của Nhà nước và cộng đồng nhưng không được điều chỉnh bởi Nghị quyết 42 của Chính phủ. Cụ thể: lực lượng cựu Thanh niên xung phong; lao động có hợp đồng lao động không đóng BHXH; giáo viên hợp đồng thời vụ ở các trường mầm non công lập; giáo viên mầm non và cấp dưỡng ở các trường tư thục, nhóm giữ trẻ... Do đó, kiến nghị UBND tỉnh căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 7 Quyết định 15 của Thủ tướng Chính phủ và khả năng ngân sách địa phương cùng với nguồn kinh phí vận động của Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp quyết định hỗ trợ đối với các đối tượng nêu trên.
- Cử tri và Nhân dân các địa phương tiếp tục phản ánh: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có nhiều dự án quy hoạch treo; công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn nhiều bất cập, vướng mắc, kéo dài nhiều năm ảnh hưởng lớn đến quyền của người sử dụng đất và đời sống của người dân… đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng, chính quyền các địa phương tiến hành rà soát, kiểm tra tiến độ thực hiện, kiên quyết thu hồi các dự án không khả thi; tổ chức đối thoại với Nhân dân để giải quyết những vướng mắc đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người dân, doanh nghiệp và Nhà nước.
- Hiện nay, một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa thực hiện tốt pháp luật về bảo vệ môi trường gây ô nhiễm môi trường nước, không khí ảnh hưởng lớn sức khỏe và đời sống người dân địa phương. Vấn đề này Nhân dân phản ánh, kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật.
- Trong thời gian qua, các thông báo kết luận của Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XIV đơn vị tỉnh Quảng Nam, lãnh đạo UBND tỉnh sau các buổi tiếp công dân chưa được các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan thực hiện nghiêm túc làm giảm sút niềm tin của người khiếu nại, là nguyên nhân làm phát sinh khiếu nại, khiếu kiện nhiều lần, kéo dài, vượt cấp. Do đó, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, kiểm điểm trách nhiệm và xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật đối với người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương vi phạm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh./.